Otázka:
Skonštruovali sme teplovzdušnú pec na drevo, vhodnú na vykurovanie výrobných, skladovacích a iných priestorov, skleníkov, fóliovníkov a pod. Pec je predovšetkým určená do obyčajného prostredia. Pec je dvojplášťová, ku ktorej je možné pripojiť potrubný ventilátor s reguláciou výkonu (nie je súčasťou pece). Ako palivo slúži suché drevo, ktoré ohrieva spaľovaciu komoru, v dvoj-plášti sa úžitkový vzduch ohrieva a vychádza otvorom v zadnej časti priamo, alebo potrubím do vykurovanej miestnosti. Aby bol dostatočný prietok vzduchu, k tomu slúži potrubný ventilátor. Mojou otázkou je, čo alebo či vôbec potrebujem certifikát, alebo Vyhlásenie o zhode pre tento výrobok.
Odpoveď:
Označovanie stavebných výrobkov, systémy posudzovania parametrov a podmienky, za ktorých možno uvádzať stavebný výrobok na slovenský trh, upravuje o. i. zákon č. 133/2013 Z. z. o stavebných výrobkoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) a vykonávací predpis – vyhláška Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky č. 162/2013 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam skupín stavebných výrobkov a systémy posudzovania parametrov v znení neskorších predpisov (ďalej len „vyhláška“). Harmonizovanú sféru stavebných výrobkov upravuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje smernica Rady 89/106/EHS v platnom znení (ďalej len „CPR“).
V súlade s § 2 ods. 1 zákona na domáci trh možno uviesť len stavebný výrobok, ktorý spĺňa harmonizované podmienky podľa CPR, alebo podmienky podľa zákona. Zoznam skupín stavebných výrobkov, na ktoré sa vzťahuje posudzovanie a overovanie nemennosti výrobcom deklarovaných parametrov podstatných vlastností stavebných výrobkov (ďalej len „posudzovanie parametrov“) podľa zákona resp. CPR je uvedený v prílohe č. 1 vyhlášky. Pri zatrieďovaní stavebných výrobkov do jednotlivých skupín výrobkov je potrebné vedieť účel ich použitia.
Pred uvedením výrobku na trh musí teda výrobca zabezpečiť posudzovanie parametrov postupmi podľa systémov posudzovania parametrov. V závislosti od účelu použitia výrobku je potrebné, aby bol zatriedený do príslušnej výrobkovej skupiny a ďalej je potrebné určiť, aká technická špecifikácia vhodná na posudzovanie parametrov sa na výrobok vzťahuje. Pracovnú verziu dokumentu Technické špecifikácie vhodné na posudzovanie parametrov môžete nájsť na internetovej stránke ministerstva: https://www.mindop.sk/ministerstvo-1/vystavba-5/stavebnictvo/posudzovanie-parametrov-stavebnych-vyrobkov/technicke-specifikacie-vhodne-na-posudzovanie-parametrov-pracovna-verzia
Podľa opisu výrobku by bolo možné Váš výrobok zatriediť napríklad do výrobkovej skupiny č. 3801 prílohy č. 1 vyhlášky (Spotrebiče na tuhé palivá na vykurovanie obytných priestorov, ako sú kachle, pece a vstavané spotrebiče (kozubové vložky a pod.)). Technickými špecifikáciami vhodnými na posudzovanie parametrov sú v tomto prípade harmonizované normy (napr. EN 16510-2-1:2022 Bytové spotrebiče na tuhé palivo. Časť 2-1: Spotrebiče na vykurovanie obytných priestorov).
V rámci výrobkovej skupiny 3801 sú v závislosti od účelu použitia uplatniteľné systémy posudzovania parametrov 1, 3 a 4. Výrobok je potrebné v súlade s príslušnou harmonizovanou normou zatriediť a následne postupovať v súlade s CPR podľa príslušného systému posudzovania parametrov. Viac o povinnostiach výrobcov a notifikovaných osôb v rámci jednotlivých systémov nájdete v prílohe V. CPR: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SK/TXT/?uri=CELEX%3A32011R0305
Pokiaľ je v závislosti od príslušného systému posudzovania parametrov potrebné kontaktovať notifikovanú osobu, ktorá je notifikovaná na činnosti v rámci jednotlivých systémov posudzovania parametrov, pre vyhľadávanie týchto notifikovaných osôb slúži portál Single Market Compliance Space, kde nájdete osoby notifikované na konkrétne harmonizované technické špecifikácie. Napríklad pre harmonizovanú normu EN 16510-2-1:2022 Bytové spotrebiče na tuhé palivo. Časť 2-1: Spotrebiče na vykurovanie obytných priestorov sú to tieto notifikované osoby: https://webgate.ec.europa.eu/single-market-compliance-space/notified-bodies/notified-body-list?filter=legislationId:33,notificationStatusId:1,harmonisedStandardId:162280
Každý výrobca, ktorý vyrába stavebné výrobky a tieto chce uviesť na trh Európskej únie je teda povinný zabezpečiť posudzovanie parametrov týchto výrobkov a následne vypracovať vyhlásenie o parametroch. Vyhlásenie o parametroch sa vydáva na výhradnú zodpovednosť výrobcu ( Príloha III CPR). Vzor vyhlásenia o parametroch je uvedený v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 574/2013, ktorým sa mení príloha III k nariadeniu EP a Rady (EÚ) č. 305/2011 o vzore, ktorý sa použije na vypracovanie vyhlásenia o parametroch pre stavebné výrobky.
Potom, ako je výrobok správne zatriedený, posúdený a je vypracované platné vyhlásenie o parametroch, výrobca pripojí na výrobok označenie CE v súlade s CPR a môže výrobok uviesť na trh EÚ. Povinnosti výrobcov nájdete v článku 11 CPR.
Pri zabudovaní výrobku do stavby musia byť dodržané (okrem vyššie uvedeného) aj relevantné požiadavky stavebného zákona, parametre a požiadavky určené projektom, požiadavky investora, a pod.
Bližšie informácie o posudzovaní a overovaní nemennosti parametrov stavebných výrobkov, môžete nájsť na internetovej stránke ministerstva: http://www.mindop.sk/ministerstvo-1/vystavba-5/stavebnictvo/posudzovanie-parametrov-stavebnych-vyrobkov
Dovoľujeme si doplniť, že pokiaľ ide o kotly na tuhé palivo, tak by sa na Váš výrobok môžu vzťahovať aj požiadavky nasledujúcich právnych predpisov:
- Nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1189 z 28. apríla 2015, ktorým sa vykonáva smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/125/ES, pokiaľ ide o požiadavky na ekodizajn kotlov na tuhé palivo.
- Súvisiaca legislatíva týkajúca sa energetického označovania výrobkov je Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2015/1187 z 27. apríla 2015, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/30/EÚ, pokiaľ ide o označovanie kotlov na tuhé palivo a zostáv kotla na tuhé palivo, doplnkových ohrievačov, regulátorov teploty a solárnych zariadení energetickými štítkami. Pre viac informácií Vám odporúčame kontaktovať Ministerstvo hospodárstva SR, konkrétne sekciu energetiky.